Методическая разработка урока Россия и СНГ

ПЛАНУРОКА

ПОДИСЦИПЛИНЕ«ИСТОРИЯ»

Тема:«РоссияиСНГвукреплениибезопасностинапостсоветском

Пространстве.»

Целиурока:

• показатьизмененияпроисшедшиевРоссиивначалеXXIвека,охарактеризовать политику руководителей страны, воспитывать любовь кРоссии,чувствонациональной гордости

Задачиурока:

• определятьнаосновеучебногоматериалапричиныиследствияисторических событий,делатьвыводы.

Типурока:комбинированное занятие

Материально–техническоеоснащение:

Оборудованиеиинструменты:интерактивнаядоска,компьютер,видеопроектор.

Дидактическийматериал:Презентация.

Методыобучения:Объяснительно-иллюстративные,частично-поисковые

Межпредметнаясвязь:Всемирнаяистория,обществознание

Основнаялитература:учебникВ.В.Артемов,Ю.Н.Лубченков.История.М.,

2018

ХОДУРОКА

КОНСПЕКТ УРОКА.

1. Организационныймомент

Приветствие.

Проверкаотсутствующих

Делениена малыегруппы по7-8человек

1. Тема.Целиизадачиурока

ТЕМАУРОКА:РоссияиСНГвукреплениибезопасностинапостсоветскомпространстве

Целиизадачиурока:

1. • показать изменения происшедшие в России в начале XXI века,охарактеризовать политику руководителей страны, воспитыватьлюбовькРоссии,чувство национальнойгордости

2. Изучениеновогоматериала

РоссияиСНГвукреплениибезопасностина постсоветском

пространстве.

После распада СССР постсоветское пространство не только являетсявакуумомсилы,ноиотличаетсявнутреннейнестабильностью.СамымбольшимнадгосударственнымобразованиемздесьявляетсяСодружествоНезависимых Государств (СНГ). Это межгосударственное объединение былоосновано главами БССР, РСФСР и УССР путем подписания 8 декабря 1991 г.Соглашенияо созданииСодружества Независимых Государств.

21 декабря 1991 г. в Алма-Ате главы 11 бывших союзных республик, анынесуверенныхгосударств—Азербайджана,Армении,Белоруссии,Казахстана,Киргизии,Молдавии,России,Таджикистана,Туркмении,Узбекистана и Украины подписали Протокол к этому Соглашению. В немподчеркивалось,чтоуказанныегосударстванаравноправныхначалахобразуютСодружествоНезависимыхГосударств.УчастникивстречиединодушнопринялиАлма-атинскуюдекларацию,подтвердившуюприверженностьбывшихсоюзныхреспубликксотрудничествувразличных

областяхвнешнейивнутреннейполитики,провозгласившуюгарантиивыполнениямеждународныхобязательствбывшегоСССР.Позднее,вдекабре 1993 г., к Содружеству присоединилась Грузия (в 2008 г. она вышлаизСНГ).

Содружествооснованонаначалахсуверенногоравенствавсехегочленов:государства-членыСодружестваявляютсясамостоятельнымииравноправнымисубъектамимеждународногоправа.СодружествоНезависимыхГосударствнеявляетсягосударствоминеобладаетнаднациональнымиполномочиями.ВзаимодействиестранврамкахСНГосуществляетсячерезегокоординирующиеинституты:Советглавгосударств,Советглавправительств,Межпарламентскуюассамблею,Исполнительныйкомитет.ВысшиморганоморганизацииявляетсяСоветглавгосударствСНГ,которыйобсуждаетирешаетпринципиальныевопросы,связанныесдеятельностьюорганизации.

МеждународныенаблюдателисразужеироничноокрестилиСНГ

«самым большим в мире фиговым листком» на геополитической карте мира(П.Гобл),посколькуэтаструктура,ксожалению,носитвомногомформальный, декларативный характер. Каждая из независимых стран СНГстрадаетотсерьезныхвнутреннихпроблем,ивсеониимеютграницы,которыеявляютсялибообъектомпретензийсоседей,либозонамиэтническихирелигиозныхконфликтов.ЕслипервоначальноСодружествогеополитическипреследовалооднуважнуюцель—обеспечить«мягкийпередел пространства» бывшего СССР, то сегодня СНГ представляет собойдостаточноискусственноеобразованиесвесьмаэфемернымиструктурами,и

только экономическое сотрудничество, которое является приоритетным длястранСодружества,нескольковырослозапоследниегоды.Так,объемвнешнеторгового оборота государств — участников СНГ в 2008 г. составил830,8 млрд. долл. США, что выше уровня 2007 г. на 26,8% (когда общийтоварооборотсоставлял655,3 млрд.долл.).

Вроссийскомобществеещенесложилсяконсенсусотносительнопредпочтительнойполитикиввопросахмироустройстваиопределенияместа,котороедолжназанятьРоссиявскладывающейсясистемемеждународныхотношений.Вместестемобозначилисьосновныеприоритеты.

ПервостепенноезначениедлягеостратегииРоссииимеетпериметрграницбывшегоСоветскогоСоюза.

Во-первых,поисторическимигеографическимпричинамближнеезарубежье более значимо для безопасности России, чем для других великихдержав.

Во-вторых, положение миллионов людей русской культуры в странахближнегозарубежьяявляетсянетолькосугубовнутреннимделомправительств этих стран, но и естественным основанием для пристальноговниманияРоссийскогогосударства.

Национальные интересы России во взаимоотношениях с независимымигосударствамипостсоветскогопространствазаключаются:

1. вихдружественнойпозициинезависимооттого,ктонаходитсяувласти;

2. впредотвращении«транзитных»угрозсвоейбезопасности,возникающих запределами постсоветскогопространства;

3. вовнутреннейстабильностииотсутствииконфликтовмеждуэтимистранами,чреватыхвключением в нихРоссии.

Вотношенияхскаждымизпостсоветскихгосударствреализацияроссийскихинтересовдолжнаиметьсвоюспецифику.СтратегическижеРоссии следует стремиться к формированию на постсоветском пространствесоциально сбалансированных, динамично развивающихся демократическихгосударств,образующихпоясдобрососедстваибезопасностипопериметруееграниц.

Приоритетной задачей внешней политики России в ближнем зарубежьедолжнабытьэкономическаяинтеграциясУкраиной,БелоруссиейиКазахстаном, поскольку именно эти государства являются для нее наиболееважнымис геополитической точкизрения.

СотрудничествосостранамиближнегозарубежьякакнаправлениевнешнейполитикиРоссииперспективнопотому,чтооткрываетпередней

возможность стать одним из мировых центров интеграции. Реализация этойвозможности в существенной степени будет зависеть от притягательностисамойРоссии,ееспособностирешатьвнутренниепроблемынаосновеэкономикинового,постиндустриальноготипа.

Отношения России со странами СНГ должны органически встраиватьсявкурснасозданиеединогоэкономическогопространствасЕвропейскимсоюзом и формирование партнерства с НАТО в области безопасности. ТакоепозиционированиеможетстатьдополнительнымвнешнеполитическимресурсомРоссиивотношенияхкаксостранамиСНГ,такисЗападом,факторомукрепления еемеждународногостатуса.

Политический прагматизм России в ближнем зарубежье возможен и вформе отказа от сохранения СНГ ввиду деградации этого образования. Болеецелесообразнымможетоказатьсясозданиеновойструктурыизчислагосударств,заинтересованныхвинтеграции.ПерспективыСНГвопределенной степени зависят от результатов функционирования российско-белорусского союза и Евразийского экономического сообщества. УкреплениевнутреннихимеждународныхпозицийРоссиисделаетвозможнойгеополитическуюконсолидациювокругнеенекоторыхгосударствпостсоветскогопространства.

Внастоящеевремянеясно,насколькодалекозашлипроцессыдезинтеграциипостсоветскогопространстваисможетлиРоссия,дажепроводя конструктивную и целеустремленную политику, объединить хотя быключевые государства СНГ, чтобы совместно выйти на качественно новыйуровеньэкономического развитияипротивостоятьобщим угрозам.

С учетом прогнозируемого экспертами постепенного снижения ролипостсоветского пространства как целостного объекта российской политикинеизбежныеерегионализация,фокусированиевниманиянаотдельныхгеополитическихнаправлениях,группахстраниотдельныхгосударствах.Предстоит обеспечить защиту своих инвестиций в странах-соседях, принятьмерыдляминимизациитранзитнойзависимостивтранспортировкеэнергоресурсовпутемпостройкиобходныхтрубопроводовизаводовпосжижениюприродногогаза(СПГ),ограничитьнегативныепоследствиявероятных локальных конфликтов на территориях, прилегающих к границамРоссии.

В настоящее время по существу, Содружество распалось на несколькоэкономическихблоков,ведущимисредикоторыхявляютсяЕвразийскоеэкономическоесообщество(ЕврАзЭС),ГУАМ(Грузия,Украина,АзербайджаниМолдавия),СоюзноегосударствоРоссиииБелоруссии,ТаможенныйсоюзРоссии,БелоруссиииКазахстана.

СНГкакмеждународнаяорганизацияимеетслишкомнебольшоеколичество«точексоприкосновения»междуегочленами.ЭтозаставляетлидеровстранСодружестваискатьальтернативныеинтеграционныеварианты. На пространстве СНГ сформировались несколько организаций сболееконкретнымиобщимицелямии проблемами:

1. ОрганизацияДоговораоколллективнойбезопасности(ОДКБ),вкоторуювходятАрмения,Беларусь,Казахстан,Киргизия,Россия,Таджикистан,—координацияиобъединениеусилийвборьбесмеждународнымтерроризмомиэкстремизмом,оборотомнаркотическихсредствипсихотропныхвеществ;

2. Евразийскоеэкономическоесообщество(ЕврАзЭС)—Беларусь,Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, а также наблюдатели (Армения,Украина, Молдавия) — развитие экономического взаимодействия, торговли,эффективного продвижения процесса формирования Таможенного союза иЕдиногоэкономическогопространства,координациидействийгосударствСообществаприинтеграциивмировуюэкономикуимеждународнуюторговуюсистему;

3. Таможенный союз — Беларусь, Казахстан, Россия — применяютсяединые таможенные тарифы и прочие меры по регулированию торговлейтоварамисдругимигосударствами;

4. Единоеэкономическоепространство—Беларусь,Казахстан,Россия — пространство, на котором функционируют однотипные механизмырегулированияэкономики,основанныенарыночныхпринципахиприменениигармонизированныхправовыхнорм,существуетединаяинфраструктура и проводится согласованная налоговая, денежно-кредитная,валютно-финансовая,торговаяитаможеннаяполитика,обеспечивающиесвободноедвижение товаров,услуг,капиталаирабочей силы;

5. СоюзноегосударствоРоссиииБелоруссии;

6. Шанхайскаяорганизациясотрудничества(ШОС)—Казахстан,Киргизия,Россия, Таджикистан,Узбекистан,КНР.

ВовсехэтихорганизацияхРоссияфактическивыступаетвролилидирующейсилы (тольковШОСонаделит этурольсКитаем).

Сильнойсторонойроссийскогогеополитическоговлияниявпостсоветском пространстве остается многочисленная русская диаспора —около65млн.человек,вомногомпредопределяяактивностьРоссиивближнем зарубежье. На одной только Украине проживает 10 млн. этническирусских,исвышеоднойтретинаселениясчитаютрусскийязыкродным.Русскоязычные составляют половину населения Казахстана (около 10 млн.человек).Некоторыеаналитикисчитают,чтопроблемарусскоязычного

населениявстранахСНГвомногомстимулируетнапряженностьвотношениях России сновым независимыми государствами.

Вместе с тем можно с сожалением констатировать угасание русскойкультурнойтрадиции,образованиянарусскомязыке,атакжемассовуюмиграциюрусскоязычногонаселенияизпостсоветскогопространства.Внедалекомпрошломблагодарярусифицированностизначительнойчастиэлиты,каквластной,такикультурной,былисущественнооблегченыполитическиеконтактымеждуРоссиейиновыминезависимымигосударствами. Сегодня происходит поспешноевытеснение русского языкаиз официального обихода, падение выпуска русскоязычной литературы, чтосокращает пространство русского влияния. Это серьезный геополитическийпросчет Москвы: для поддержания культурного влияния необходимо не такужмногосредств,асоциокультурныйпотенциалгеополитикивинформационном обществе представляет собой один из весомых факторов,которыйопрометчиво сбрасыватьсосчетов.

1. Подведениеитоговурока

Витогеизученноговопросамывидим,чтоРоссияистраныСНГнеобходимы другдругу,потомучтотолькосотрудничая можно добитьсяпоставленныхцелей,увеличитьинтеграциюстран,укрепитьотношения.Проанализировав отношения России с постсоветскими республиками можносделатьследующие выводы:

1. Одной из ведущих тенденций в развитии международных отношенийявляетсярегиональное экономическоесотрудничество.

2. Основаинтеграционныхпроцессовскладываетсяввидевзаимовыгодного сотрудничества конкретных компаний, банков, финансово-промышленныхгрупп,их совместных инвестиционныхпроектов.

Краткийопрос:

1. Раскройтеспецификумеждународно-правовогостатусаСНГкакмеждународнойрегиональнойорганизации.

2. НазовитеглавныйорганСодружестваНезависимыхГосударств.

3. КаковыполномочияСоветаглавгосударств,Советаглавправительстви Межпарламентской ассамблеи СНГ?

4. КакаястранаявляетсяпредседательствующейвСоветеглавгосударствСНГ в2022г.?

Выставлениеоценок

5.Домашнеезадание

ПеречислитенаВашвзглядглавныепроблемывыстраиванияРФ

«новоготипаотношений»состранамиСНГ(бывшимисоюзнымиреспубликами). Подготовьтеразвёрнутыйответ.